榆林市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快裝配式建筑發(fā)展的通知
榆政辦函〔2021〕38號(hào)
各縣市區(qū)人民政府,市人民政府各工作部門:
為進(jìn)一步推動(dòng)我市裝配式建筑發(fā)展,切實(shí)做好《榆林市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(榆政辦發(fā)〔2019〕36號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)的貫徹落實(shí)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、重申文件規(guī)定
(一)區(qū)域劃分:榆林中心城區(qū)為裝配式建筑重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域,神木市、府谷縣、靖邊縣為積極推進(jìn)區(qū)域,其余各縣為鼓勵(lì)推進(jìn)區(qū)域。
(二)裝配式建筑實(shí)施比例規(guī)定:裝配式建筑占新建建筑的比例,榆林中心城區(qū)2021年達(dá)到22%以上,2025年達(dá)到30%以上;神木市、府谷縣、靖邊縣2021年達(dá)到12%以上,2025年達(dá)到20%以上。
(三)裝配式建筑土地供應(yīng)規(guī)定:資源規(guī)劃部門在土地供應(yīng)時(shí),要將發(fā)展裝配式建筑要求作為規(guī)劃條件納入供地方案,并落實(shí)到國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓合同中。榆林中心城區(qū)從2021年起,裝配式建筑項(xiàng)目供地占建筑項(xiàng)目招拍掛土地的比例不低于19%,以后每年度增長(zhǎng)不低于3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)裝配式建筑項(xiàng)目裝配率規(guī)定:2021年起報(bào)建的裝配式建筑項(xiàng)目綜合裝配率不低于20%(低多層建筑不低于22%,中高層建筑不低于18%)。
(五)裝配式建筑實(shí)施項(xiàng)目規(guī)定:新建保障性住房項(xiàng)目和財(cái)政資金、國(guó)有企業(yè)全額投資的房建工程項(xiàng)目應(yīng)全部采用裝配式建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造。各相關(guān)部門要在項(xiàng)目土地報(bào)批、可行性研究報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)審查、工程規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié)把關(guān),做好裝配式建筑審批服務(wù)工作,確保上述項(xiàng)目采用裝配式建造方式落地建設(shè)。
(六)裝配式建筑實(shí)施區(qū)域規(guī)定:根據(jù)我市裝配式產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,適時(shí)在榆林中心城區(qū)范圍內(nèi)劃定裝配式建筑實(shí)施區(qū)域。裝配式建筑實(shí)施區(qū)域內(nèi)社會(huì)投資的總建筑面積 10000平方米以上的建筑工程應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
二、明確有關(guān)概念
裝配式建筑:指由預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑,按結(jié)構(gòu)形式分為裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu),是工業(yè)化建筑的重要組成部分。
預(yù)制部品部件:包括預(yù)制樓梯、預(yù)制樓梯擋板、預(yù)制陽(yáng)臺(tái)板、預(yù)制疊合板、預(yù)制空調(diào)板、預(yù)制外墻、預(yù)制梁、預(yù)制柱、預(yù)制女兒墻、預(yù)制煙道、預(yù)制輕質(zhì)隔離板、蒸壓輕質(zhì)加氣混凝土外圍護(hù)墻板與內(nèi)隔墻板、整體式衛(wèi)浴、集成廚房等。
裝配率:?jiǎn)误w建筑計(jì)算范圍以內(nèi)(±0. 000以上)的主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)墻、內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線等采用預(yù)制部品部件的綜合占比。
三、夯實(shí)各方責(zé)任
(一)裝配式建筑實(shí)施主體責(zé)任
各縣市區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會(huì)是推進(jìn)裝配式建筑工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第.一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,建設(shè)主管部門是主要協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)。各相關(guān)部門要按照《實(shí)施意見》要求的工作職責(zé)履行專項(xiàng)工作責(zé)任。
榆林中心城區(qū)作為我市裝配式建筑重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域,榆陽(yáng)區(qū)、橫山區(qū)人民政府,榆林高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、榆林科創(chuàng)新城管委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任機(jī)制,實(shí)各方主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑和裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑。市級(jí)各相關(guān)部門要制定本部門落實(shí)《實(shí)施意見》的具體措施。
榆陽(yáng)區(qū)區(qū)屬項(xiàng)目裝配式建筑的推行,對(duì)榆林中心城區(qū)裝配式建筑全局發(fā)展具有舉足輕重的作用。榆陽(yáng)區(qū)人民政府要按照《實(shí)施意見》盡快制定出臺(tái)榆陽(yáng)區(qū)發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施方案,于2021年4月1日前報(bào)市促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室(設(shè)在市住建局,以下簡(jiǎn)稱市聯(lián)席會(huì)議辦公室)。
(二)裝配式建筑監(jiān)督管理部門責(zé)任
1.市發(fā)改委。制定榆林中心城區(qū)裝配式建筑年度立項(xiàng)計(jì)劃,于每年1月31日前報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。在項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)將裝配式建筑要求列入工程方案審查內(nèi)容和財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算。
2.市財(cái)政局。按照《實(shí)施意見》要求,制定出臺(tái)我市裝配式建筑財(cái)政支持政策。
3.市資源規(guī)劃局。制定榆林中心城區(qū)裝配式建筑年度供地計(jì)劃,于每年1月31日前報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。在土地招拍掛建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可辦理環(huán)節(jié)中對(duì)實(shí)施裝配式建筑建設(shè)的項(xiàng)目提出具體指標(biāo)要求(裝配式實(shí)施面積、裝配率等)。土地出讓后,土地競(jìng)得人需與市住建局簽訂地塊項(xiàng)目裝配式建筑履約監(jiān)管協(xié)議書。劃定科創(chuàng)新城為裝配式建筑實(shí)施區(qū)域。
4.市住建局。充分發(fā)揮市聯(lián)席會(huì)議辦公室作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位共同推進(jìn)裝配式建筑工作。聯(lián)合發(fā)改、資源規(guī)劃等部門制定我市裝配式建筑年度計(jì)劃,按時(shí)報(bào)送省促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室。對(duì)已簽訂裝配式建筑履約監(jiān)管協(xié)議書的項(xiàng)目,要加強(qiáng)履約監(jiān)管,確保裝配式建筑各項(xiàng)要求落到實(shí)處。按照中央和省上有關(guān)裝配式建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)施工全過程質(zhì)量監(jiān)管,并與主體質(zhì)量同步驗(yàn)收。做好裝配式建筑試點(diǎn)示范的創(chuàng)建工作。
(三)其他區(qū)域?qū)嵤┮?/p>
各縣市區(qū)人民政府要參照本通知重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域?qū)嵤┮笾贫ū緟^(qū)域裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案。根據(jù)本區(qū)域具體實(shí)施要求,制定包括年度項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、同比增長(zhǎng)速度、占年度新建建筑比例等內(nèi)容的裝配式建筑年度實(shí)施計(jì)劃。要因地制宜采用裝配式建造技術(shù),積極培育裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)推廣應(yīng)用混凝土裝配式建筑部品部件。要建立健全裝配式建筑統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,每季度對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目開工、竣工情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析,并及時(shí)報(bào)送市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
榆林市人民政府辦公室
2021年3月10日
聯(lián)系地址:德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紅都路956號(hào)
聯(lián)系電話:0534-2109518
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