關(guān)于印發(fā)《黃浦區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》的通知
黃建管規(guī)〔2021〕1號
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步推進(jìn)本區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展,規(guī)范建筑節(jié)能和綠色建筑專項(xiàng)扶持資金的使用管理,引導(dǎo)和調(diào)動區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能參與各方的積極性,根據(jù)《上海市建筑節(jié)能條例》、《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》(滬住建規(guī)范聯(lián)〔2020〕2號)和《黃浦區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》(黃發(fā)改委〔2017〕37號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑工作實(shí)際情況,區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委會同相關(guān)部門,修訂了《黃浦區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:黃浦區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法
上海市黃浦區(qū)發(fā)展和改革委員會
2021年1月12日
附件
黃浦區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法
為進(jìn)一步推進(jìn)本區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展,規(guī)范建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金的使用管理,根據(jù)《上海市建筑節(jié)能條例》、《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》(滬住建規(guī)范聯(lián)〔2020〕2號)和《黃浦區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》(黃發(fā)改委〔2017〕37號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、資金來源
本辦法所涉及的建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金(以下簡稱扶持資金)在區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排。
二、支持原則
扶持資金使用與管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)有利于培育本區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目;
(二)有利于提高本區(qū)建筑能源利用效率和綠色建筑發(fā)展;
(三)有利于調(diào)動建筑節(jié)能和綠色建筑參與各方的積極性;
(四)有利于完善本區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑管理體系。
三、支持范圍(政府投資項(xiàng)目除外)
(一)綠色建筑示范項(xiàng)目。獲得二星級或三星級綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識的居住建筑和公共建筑。建筑規(guī)模:二星級居住建筑的建筑面積1萬平方米以上,三星級居住建筑的建筑面積0.5萬平方米以上;二星級公共建筑的建筑面積0.5萬平方米以上,三星級公共建筑的建筑面積0.2萬平方米以上。建筑要求:公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計量,且與本區(qū)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
(二)裝配整體式建筑示范項(xiàng)目。根據(jù)《上海市裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》,評價等級達(dá)到AA或AAA的裝配整體式居住建筑和公共建筑。建筑規(guī)模:裝配式建筑面積1萬平方米以上。建筑要求:裝配式建筑單體預(yù)制率或裝配率不低于示范項(xiàng)目申請當(dāng)年《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報指南》的相關(guān)規(guī)定,公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計量,且與本區(qū)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
(三)超低能耗建筑示范項(xiàng)目。根據(jù)《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則》,達(dá)到相關(guān)技術(shù)要求的居住建筑和公共建筑。建筑要求:符合《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計量,且與本區(qū)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
(四)既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目。進(jìn)行建筑節(jié)能改造,并達(dá)到相關(guān)技術(shù)要求的居住建筑和公共建筑。建筑規(guī)模:建筑面積1萬平方米以上。建筑要求:居住建筑應(yīng)當(dāng)符合《既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》(DG/TJ08-2136)。公共建筑單位建筑面積能耗下降15%及以上(按標(biāo)煤折算);采用節(jié)能調(diào)適、用能托管等建筑節(jié)能創(chuàng)新模式的樓宇低碳節(jié)能項(xiàng)目,單位建筑面積能耗下降10%及以上。公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計量,且與本區(qū)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
(五)可再生能源與建筑一體化示范項(xiàng)目。利用太陽能光熱、太陽能光伏、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉磁c建筑一體化的居住建筑或公共建筑項(xiàng)目(法定必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)的項(xiàng)目除外)。建筑規(guī)模:使用一種可再生能源的,居住建筑的建筑面積3萬平方米以上;公共建筑的單體建筑面積1萬平方米以上。使用兩種及以上可再生能源的,建筑面積1萬平方米以上。其中公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計量,且與本區(qū)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
(六)BIM技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目。經(jīng)組織核查并通過專家評審認(rèn)定的工地。公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計量,且與本區(qū)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
(七)綠色施工工地示范項(xiàng)目。經(jīng)區(qū)建管委組織專家評審認(rèn)定,獲得區(qū)綠色施工工地示范項(xiàng)目稱號的工地。
(八)國家、上海市明確要求給予政策配套的建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)事項(xiàng)及區(qū)政府確定的其他用途。
四、支持標(biāo)準(zhǔn)和方式
(一)符合綠色建筑示范的項(xiàng)目,二星級綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識項(xiàng)目每平方米補(bǔ)貼50元,三星級綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識項(xiàng)目每平方米補(bǔ)貼100元。
(二)符合裝配整體式建筑示范的項(xiàng)目,AA等級每平方米補(bǔ)貼60元,AAA等級每平方米補(bǔ)貼100元。
(三)符合超低能耗建筑示范的項(xiàng)目,每平方米補(bǔ)貼300元。
(四)符合既有建筑節(jié)能改造示范的項(xiàng)目,居住建筑每平方米受益面積補(bǔ)貼50元;公共建筑單位建筑面積能耗下降20%及以上的,每平方米受益面積補(bǔ)貼25元;公共建筑單位建筑面積能耗下降15%(含)至20%的,每平方米受益面積補(bǔ)貼15元;采用節(jié)能調(diào)適、用能托管等建筑節(jié)能創(chuàng)新模式的樓宇低碳節(jié)能項(xiàng)目,單位建筑面積能耗下降10%及以上的,每平方米受益面積補(bǔ)貼10元。
(五)符合可再生能源與建筑一體化示范的項(xiàng)目,采用太陽能光熱的,每平方米受益面積補(bǔ)貼45元;采用太陽能光伏的,參照市級《關(guān)于印發(fā)<上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法(2020版)>的通知》(滬發(fā)改規(guī)范〔2020〕7號)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目給予1:1匹配補(bǔ)貼,每年金額不超過100萬元;采用淺層地?zé)崮艿?,每平方米受益面積補(bǔ)貼55元。
(六)符合BIM技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目,專家評審等級合格的補(bǔ)貼5萬元;專家評審等級良好的補(bǔ)貼8萬元;專家評審等級優(yōu)秀的補(bǔ)貼10萬元。
(七)符合綠色施工工地示范項(xiàng)目,總建筑面積10萬平方米以下的,一次性補(bǔ)貼8萬元;總建筑面積大于10萬平方米的,一次性補(bǔ)貼10萬元。
(八)對獲得市有關(guān)部門補(bǔ)貼的綠色建筑、裝配整體式建筑、超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源與建筑一體化等示范項(xiàng)目的,按市級補(bǔ)貼金額,對項(xiàng)目給予1:1匹配補(bǔ)貼,總金額不超過100萬元(適用簡化評審程序或免于評審)。國家、上海市明確要求給予政策配套的建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)事項(xiàng)及區(qū)政府確定的其他用途,區(qū)財政將給予適當(dāng)支持。
(九)單個示范項(xiàng)目最高補(bǔ)貼100萬元,既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金不得超過該項(xiàng)目總投資額的30%。國家以及上海市明確要求區(qū)內(nèi)資金配套比例的項(xiàng)目除外。
(十)已從其它渠道獲得區(qū)級財政資金支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)申報。同一項(xiàng)目可選擇本辦法支持范圍中的一項(xiàng)或多項(xiàng)給予補(bǔ)貼,總金額不超過100萬元。
五、申報程序和項(xiàng)目評審
(一)符合申報綠色建筑示范的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識有效期內(nèi),由業(yè)主或受委托的物業(yè)管理單位向區(qū)建管委提出申請。
(二)符合申報裝配整體式建筑示范的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目取得施工圖設(shè)計文件審查合格書后一年內(nèi),由業(yè)主向區(qū)建管委提出申請。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,由業(yè)主向區(qū)建管委提出驗(yàn)收申請。
(三)符合申報超低能耗建筑示范的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目取得施工圖設(shè)計文件審查合格書后一年內(nèi),由業(yè)主向區(qū)建管委提出申請。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,由業(yè)主向區(qū)建管委提出驗(yàn)收申請。
(四)符合申報既有建筑節(jié)能改造示范的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后一年內(nèi),由業(yè)主或受委托的物業(yè)管理單位向區(qū)建管委提出申請。
(五)符合申報可再生能源與建筑一體化示范的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后一年內(nèi),由業(yè)主或受委托的物業(yè)管理單位向區(qū)建管委提出申請。
(六)符合申報BIM技術(shù)應(yīng)用示范的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目取得施工圖設(shè)計文件審查合格書后一年內(nèi),由業(yè)主或受委托的法人單位向區(qū)建管委提出申請。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,由業(yè)主或受委托的法人單位向區(qū)建管委提出驗(yàn)收申請。
(七)符合申報綠色施工工地示范的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工時,由施工總承包單位向區(qū)建管委提出書面申請并提交創(chuàng)建計劃。區(qū)建管委對創(chuàng)建綠色施工工地示范的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前三個月,由施工總承包單位向區(qū)建管委提出驗(yàn)收申請。
(八)國家、上海市明確要求給予政策配套的建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)事項(xiàng)及區(qū)政府確定的其他用途,由項(xiàng)目承擔(dān)單位向區(qū)建管委提出書面申請并提交相關(guān)材料。
(九)扶持資金的申請單位應(yīng)當(dāng)符合信用狀況良好的基本條件,并接受相關(guān)的審計。信用狀況良好是指申請單位在本市公共信用信息服務(wù)平臺上無嚴(yán)重失信記錄。
(十)區(qū)建管委對相關(guān)書面申報材料進(jìn)行核驗(yàn),并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,組織專家或第三方機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門對申報內(nèi)容進(jìn)行綜合評審(包括現(xiàn)場核查)。專家及第三方機(jī)構(gòu)評審費(fèi)用在區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)資金中列支。
(十一)評審?fù)ㄟ^的申報項(xiàng)目由區(qū)建管委報區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審核小組,根據(jù)評審報告進(jìn)行審核。審核合格的項(xiàng)目,在區(qū)發(fā)展改革委網(wǎng)站上向社會公示(http://fgw.huangpu.sh.cn),公示時間15天,無異議的,由區(qū)財政局統(tǒng)一撥付。
六、附則
(一)本辦法由區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法未盡事宜,應(yīng)參照《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》、《黃浦區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。
(三)本辦法自2021年2月18日起施行,有效期至2026年2月17日。原《區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<黃浦區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法>的通知》(黃建管〔2017〕126號)同時廢止。
關(guān)于《黃浦區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》的政策解讀
一、此政策支持哪些范圍的項(xiàng)目?
(一)綠色建筑示范項(xiàng)目。
(二)裝配整體式建筑示范項(xiàng)目。
(三)超低能耗建筑示范項(xiàng)目。
(四)既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目。
(五)可再生能源與建筑一體化示范項(xiàng)目。
(六)BIM技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目。
(七)綠色施工工地示范項(xiàng)目。
(八)國家、上海市明確要求給予政策配套的建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)事項(xiàng)及區(qū)政府確定的其他用途。
二、申報成功后,能獲得什么獎勵?
(一)符合綠色建筑示范的項(xiàng)目,二星級綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識項(xiàng)目每平方米補(bǔ)貼50元,三星級綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識項(xiàng)目每平方米補(bǔ)貼100元。
(二)符合裝配整體式建筑示范的項(xiàng)目,AA等級每平方米補(bǔ)貼60元,AAA等級每平方米補(bǔ)貼100元。
(三)符合超低能耗建筑示范的項(xiàng)目,每平方米補(bǔ)貼300元。
(四)符合既有建筑節(jié)能改造示范的項(xiàng)目,居住建筑每平方米受益面積補(bǔ)貼50元;公共建筑單位建筑面積能耗下降20%及以上的,每平方米受益面積補(bǔ)貼25元;公共建筑單位建筑面積能耗下降15%(含)至20%的,每平方米受益面積補(bǔ)貼15元;采用節(jié)能調(diào)適、用能托管等建筑節(jié)能創(chuàng)新模式的樓宇低碳節(jié)能項(xiàng)目,單位建筑面積能耗下降10%及以上的,每平方米受益面積補(bǔ)貼10元。
(五)符合可再生能源與建筑一體化示范的項(xiàng)目,采用太陽能光熱的,每平方米受益面積補(bǔ)貼45元;采用太陽能光伏的,參照市級《關(guān)于印發(fā)<上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法(2020版)>的通知》(滬發(fā)改規(guī)范〔2020〕7號)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目給予1:1匹配補(bǔ)貼,每年金額不超過100萬元;采用淺層地?zé)崮艿模科椒矫资芤婷娣e補(bǔ)貼55元。
(六)符合BIM技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目,專家評審等級合格的補(bǔ)貼5萬元;專家評審等級良好的補(bǔ)貼8萬元;專家評審等級優(yōu)秀的補(bǔ)貼10萬元。
(七)符合綠色施工工地示范項(xiàng)目,總建筑面積10萬平方米以下的,一次性補(bǔ)貼8萬元;總建筑面積大于10萬平方米的,一次性補(bǔ)貼10萬元。
(八)對獲得市有關(guān)部門補(bǔ)貼的綠色建筑、裝配整體式建筑、超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源與建筑一體化等示范項(xiàng)目的,按市級補(bǔ)貼金額,對項(xiàng)目給予1:1匹配補(bǔ)貼,總金額不超過100萬元(適用簡化評審程序或免于評審)。國家、上海市明確要求給予政策配套的建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)事項(xiàng)及區(qū)政府確定的其他用途,區(qū)財政將給予適當(dāng)支持。
(九)單個示范項(xiàng)目最.高補(bǔ)貼100萬元,既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金不得超過該項(xiàng)目總投資額的30%。國家以及上海市明確要求區(qū)內(nèi)資金配套比例的項(xiàng)目除外。
(十)已從其它渠道獲得區(qū)級財政資金支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)申報。同一項(xiàng)目可選擇本辦法支持范圍中的一項(xiàng)或多項(xiàng)給予補(bǔ)貼,總金額不超過100萬元。
三、受益主體是哪些單位?
(一)符合申報綠色建筑示范、既有建筑節(jié)能改造示范、可再生能源與建筑一體化示范的項(xiàng)目,受益主體為業(yè)主或受委托的物業(yè)管理單位。
(二)符合申報裝配整體式建筑示范、超低能耗建筑示范的項(xiàng)目,受益主體為業(yè)主。
(三)符合申報BIM技術(shù)應(yīng)用示范的項(xiàng)目,受益主體為業(yè)主或受委托的法人單位。
(四)符合申報綠色施工工地示范的項(xiàng)目,受益主體為施工總承包單位。
(五)國家、上海市明確要求給予政策配套的建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)事項(xiàng)及區(qū)政府確定的其他用途,受益主體為項(xiàng)目承擔(dān)單位。
四、申報單位需要符合什么條件?
扶持資金的申請單位應(yīng)當(dāng)符合信用狀況良好的基本條件,并接受相關(guān)的審計。信用狀況良好是指申請單位在本市公共信用信息服務(wù)平臺上無嚴(yán)重失信記錄。
五、申報和審批程序是怎樣的?
(一)申報主體在規(guī)定的時限內(nèi)提交書面申報材料到區(qū)建管委。
(二)區(qū)建管委對相關(guān)書面申報材料進(jìn)行核驗(yàn),并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,組織專家或第三方機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門對申報內(nèi)容進(jìn)行綜合評審(包括現(xiàn)場核查)。
(三)評審?fù)ㄟ^的申報項(xiàng)目由區(qū)建管委報區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審核小組,根據(jù)評審報告進(jìn)行審核。審核合格的項(xiàng)目,在區(qū)發(fā)展改革委網(wǎng)站上向社會公示(http://fgw.huangpu.sh.cn),公示時間15天,無異議的,由區(qū)財政局統(tǒng)一撥付。
(四)區(qū)建管委將于2021年具體出臺《黃浦區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報指南》,屆時會有更詳細(xì)的申報材料要求和申報程序。
實(shí)施期限:自2021年2月18日起
發(fā)文機(jī)關(guān):上海市黃浦區(qū)建設(shè)和管理委員會
申報時間:以《黃浦區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報指南》為準(zhǔn)
區(qū)內(nèi)聯(lián)系部門:上海市黃浦區(qū)建設(shè)和管理委員會
聯(lián)系地址:德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紅都路956號
聯(lián)系電話:0534-2109518
傳真:0534-2109698
郵箱:haitian968@htjdkj.com
李經(jīng)理:18963003578
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