2020-2022年，開發(fā)區(qū)新增綠色建筑100萬平方米以上。到22年，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到80%以上，星級(jí)綠色建筑穩(wěn)妥推進(jìn)，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大；城鎮(zhèn)新建建筑裝配化建造方式占比達(dá)到31%，其中，政府投資工程、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及大型公共建筑（建筑面積大于2萬平）裝配化建造方式占比達(dá)到34%；鼓勵(lì)有條件的項(xiàng)目開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)；積極培育2-3家鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)；建筑能效水平進(jìn)步提升，既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑發(fā)展、可再生能源建筑應(yīng)用扎實(shí)推進(jìn)；綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。

一）推廣綠色建筑

1. 認(rèn)真落實(shí)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求。根據(jù)省、市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求，明確規(guī)劃指標(biāo)內(nèi)容，積極謀劃開發(fā)區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)綠色建筑規(guī)模化、集約化發(fā)展，統(tǒng)籌整合政策資源，適時(shí)打造具有引領(lǐng)作用的綠色城市示范。

2. 加大綠色建筑推廣力度。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收全過程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑強(qiáng)制性規(guī)范，以及國家、省市發(fā)布的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑（3層以下居住建筑除外）全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。其中，政府投資或以政府投資為主的公共建筑及其他大型公共建筑，按照二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；其他類投資公共建筑，按照一星級(jí)及以上綠地建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

3. 規(guī)范開展綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。按照省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作部署和要求，加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理，落實(shí)上級(jí)關(guān)于星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)有關(guān)制度，按要求開展一星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。

4. 提升建筑綠色性能。著力推廣高星級(jí)（二星級(jí)及以上，下同）綠色建筑、高星級(jí)健康建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑及近零能耗建筑等符合生態(tài)發(fā)展、節(jié)能減排及改善群眾居住環(huán)境目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)建筑形式。鼓勵(lì)推廣BIM（建筑信息模型）與綠色建筑融合應(yīng)用、建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化等新技術(shù)、新工藝，加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)單位全面建立基于BIM的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全過程管理平臺(tái)。

（二）提升建筑能效水效

5. 嚴(yán)格新建建筑節(jié)能。積極推行建筑節(jié)能全過程閉合式管理模式，城鎮(zhèn)新建建筑和農(nóng)村新建社區(qū)全面落實(shí)居住建筑節(jié)能75%公共建筑節(jié)能72%等建筑節(jié)能設(shè)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。推進(jìn)公共建筑能效提升和能耗監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，推行公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)及能效公示。

6. 深化既有建筑節(jié)能改造。結(jié)合開發(fā)區(qū)清潔取暖、老舊小區(qū)改造等工作部署和計(jì)劃安排，推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造，推廣合同能源管理等市場化節(jié)能模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑節(jié)能。

7. 加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用。結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，著力推廣太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱等可再生能源利用和節(jié)能技術(shù)，提升可再生能源在建筑用能中的比重。太陽能熱水系統(tǒng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量和使用安全。鼓勵(lì)政府投資公共建筑優(yōu)先使用淺層地?zé)崮芄┡⒅评?，大型辦公建筑安裝分布式光伏發(fā)電裝置。

8. 推動(dòng)建筑節(jié)水利用。落實(shí)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，將海綿城市建設(shè)要求落實(shí)到區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工圖設(shè)計(jì)及審查、施工許可和竣工驗(yàn)收等各個(gè)管控環(huán)節(jié)，確保低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)與主體建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃設(shè)計(jì)施工、同步竣工投入使用。推動(dòng)“滲滯蓄凈用排”等設(shè)施建設(shè)改造。推廣使用節(jié)水器具和噴灌微噴等節(jié)水技術(shù)，提高雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源利用比率

（三）推動(dòng)建造方式革新

9. 推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。城鎮(zhèn)新建居住建筑、建筑面積5000平方米以上公共建筑全面推行預(yù)制樓板、樓梯等裝配式部件；新建裝配式建筑項(xiàng)目全面應(yīng)用預(yù)制樓梯、樓板、非砌筑內(nèi)隔墻板、空調(diào)板、陽臺(tái)等裝配式部件。積極創(chuàng)建山東省鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅鼓勵(lì)保障性住房、棚戶區(qū)改造、醫(yī)院、學(xué)校、大跨度及大空間和單體面積超過5000平方米的公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式方式建造；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵(lì)新建項(xiàng)目尤其公共建筑、農(nóng)村危房改造、抗震改造試點(diǎn)、美麗村居試點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑方式，綜合外圍護(hù)墻板配套使用，發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)體系技術(shù)優(yōu)勢。進(jìn)一步推廣運(yùn)用圍護(hù)與保溫一體化預(yù)制外墻板、集成廚房、集成衛(wèi)生間等部品部件，逐步推廣主結(jié)構(gòu)豎向預(yù)制構(gòu)件。新建裝配式建筑項(xiàng)目均應(yīng)符合國家或省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，裝配率不低于50%。開展裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)信息登記積極培育2-3家鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)形成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群。

10. 推廣綠色建材和綠色施工。積極落實(shí)國家、省、市綠色建材推廣應(yīng)用政策措施，推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)釆用綠色建材采信數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品，在政府投資工程、綠色建筑裝配式建筑等項(xiàng)目中率先采用綠色建材，提高城鎮(zhèn)新建建筑綠色建材應(yīng)用比例。培育區(qū)內(nèi)綠色建材示范產(chǎn)品、企業(yè)和工程，發(fā)展新型綠色建材。積極發(fā)展和推廣綠色施工適宜技術(shù)，倡導(dǎo)城鎮(zhèn)建筑和市政工程采用綠色施工，政府投資或以政府投資為主的民建筑率先推行綠色施工，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目爭創(chuàng)國家、省級(jí)綠色施工科技示范工程。

（四）加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣

11. 推進(jìn)科技創(chuàng)新。加大對綠色建筑科技研發(fā)的支持和引導(dǎo)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣。鼓勵(lì)和支持符合條件的綠色建筑科技成果和工程項(xiàng)目申報(bào)國家與省級(jí)各類獎(jiǎng)項(xiàng)。

12. 提升智慧化水平。推進(jìn)BIM技術(shù)在綠色建筑、裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營中的應(yīng)用，探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機(jī)器人等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)建造方式“智慧”升級(jí)推廣智慧住區(qū)建設(shè)模式，提升住區(qū)管理智慧化、精細(xì)化水平。

（五）做好服務(wù)指導(dǎo)工作

13. 提高住宅健康性能。貫徹綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格健康性能設(shè)計(jì)及建材選用要求，提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)、隔聲等健康性能指標(biāo)，提升建筑視覺和心理舒適性。支持符合條件的項(xiàng)目創(chuàng)建住宅健康性能示范。

14. 加強(qiáng)購房人技術(shù)指導(dǎo)。執(zhí)行綠色住宅購房人驗(yàn)房指南，指導(dǎo)購房人進(jìn)行住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量驗(yàn)收，引導(dǎo)綠色住宅開發(fā)建設(shè)單位配合購房人做好驗(yàn)房工作。

15. 積極推行使用者監(jiān)督。按照國家、省、市工作部署，貫徹星級(jí)綠色住宅為重點(diǎn)建立使用者監(jiān)督機(jī)制，適時(shí)將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品住房買賣合同及住宅質(zhì)量保證書、使用說明書，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式。

嚴(yán)格落實(shí)《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》（省政府令第323號(hào)）《關(guān)于大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見》（德辦發(fā)（2017）9號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)<山東省綠色建筑促進(jìn)辦法>的通知》（德建發(fā)（2019）5號(hào)）等法規(guī)、文件規(guī)定的激勵(lì)政策，加大政策扶持力度。

（一）在滿足國家、省、市相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求前提下，采用裝配式外墻技術(shù)產(chǎn)品的綠色建筑，其預(yù)制外墻建筑面積不超過規(guī)劃總建筑面積3%的部分，不計(jì)入建筑容積率，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時(shí)予以落實(shí)。

（二）符合被動(dòng)式超低能耗建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，最.高不超過其地上建筑面積3%的部分不計(jì)入容積率，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時(shí)予以落實(shí)。

（三）在我省現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能提高20%、外窗傳熱系數(shù)降低20%且設(shè)計(jì)符合綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中高星級(jí)要求的建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，最.高不超過其地上建筑面積2%的部分不計(jì)入容積率。在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時(shí)予以落實(shí)。

（四）在我省現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能提高20%、外窗傳熱系數(shù)降低20%且設(shè)計(jì)符合健康建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中高星級(jí)要求的建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，最.高不超過其地上建筑面積1%的部分不計(jì)入容積率，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時(shí)予以落實(shí)。

（五）高星級(jí)綠色建筑、髙星級(jí)健康建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑、裝配式建筑實(shí)施屋頂綠化、垂直綠化的，按照有關(guān)規(guī)定折算為附屬綠地面積。

（六）對高星級(jí)綠色建筑、高星級(jí)健康建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑、裝配式建筑的建筑單體，在建設(shè)單位合理組織分段分項(xiàng)驗(yàn)收、完成竣工驗(yàn)收自評(píng)報(bào)告編制的前提下，相關(guān)部門及時(shí)組織核查，確保在隱蔽工程完成前達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（七）髙星級(jí)綠色建筑、高星級(jí)健康建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑、裝配式建筑等建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保證金計(jì)取基數(shù)可以扣除預(yù)制構(gòu)件價(jià)值部分，農(nóng)民工工資保證金、履約保證金可以減半征收

（八）將高星級(jí)綠色建筑、高星級(jí)健康建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑、裝配式建筑等建設(shè)項(xiàng)目納入綠色金融重點(diǎn)支持范圍，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)銀行和地方金融組織在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對符合條件的企業(yè)、項(xiàng)目通過開辟綠色通道、加大信貸支持力度、降低信貸融資成本等方式給予支持。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)各有關(guān)部門，要在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)支持政策，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)特別是區(qū)直部門、鎮(zhèn)街政府機(jī)關(guān)、社區(qū)中心示范表率作用，確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位。按照市區(qū)創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃，確保開發(fā)區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化政策支持。完善綠色金融支持綠色建筑政策環(huán)境推動(dòng)綠色金融債券發(fā)行，支持金融機(jī)構(gòu)將募集資金投向綠色建筑建筑節(jié)能和裝配式建筑等建設(shè)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)創(chuàng)新，將綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑及既有建筑節(jié)能改造等納入高質(zhì)量綠色發(fā)展項(xiàng)目庫，針對綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)提供更加優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。爭取綠色發(fā)展基金支持，鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作等方式推進(jìn)創(chuàng)建工作。在重污染天氣Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅工程可不予停工，但不得從事拆除、土方挖掘、石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等作業(yè)。對于不符合綠色建筑、裝配式建筑、建筑節(jié)能、太陽能利用要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，圖審機(jī)構(gòu)應(yīng)通過數(shù)字化圖審系統(tǒng)及時(shí)將修改意見反饋建設(shè)單位，待修改符合要求后出具圖審合格證。

（三）強(qiáng)化措施推動(dòng)。充分利用各類新聞媒體和活動(dòng)載體，組織開展多渠道、多形式宣傳，普及綠色建筑知識(shí)，宣傳創(chuàng)建行動(dòng)成效，倡導(dǎo)綠色生活理念，推動(dòng)形成綠色生活方式。按照德州市新型城鎮(zhèn)化、能耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核內(nèi)容，確保開發(fā)區(qū)裝配式建筑發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)與高校、職業(yè)院校合作，聯(lián)合開發(fā)裝配式建筑課程，創(chuàng)建人才培養(yǎng)和培訓(xùn)基地。深入推進(jìn)裝配式建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，將裝配式建筑專業(yè)崗位、工種納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，加快裝配式建筑人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過共謀共建共管共評(píng)共享，營造有利于綠色建筑創(chuàng)建的社會(huì)氛圍。各企業(yè)、單位對其實(shí)施的建筑工程綠色建筑成效進(jìn)行自評(píng)，并形成年度自評(píng)報(bào)告，于每年10月1日前報(bào)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部。