近日,市住建局聯(lián)合發(fā)改局、執(zhí)法局、教育局、財政局、科技局、自然資源規(guī)劃局、住房公積金管理中心等部門印發(fā)《定州市綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》,進一步推進定州市綠色建筑高質量發(fā)展,促進生態(tài)文明建設,就如何開展綠色建筑創(chuàng)建行動提出明確要求。
創(chuàng)建對象
綠色建筑創(chuàng)建行動以城鎮(zhèn)建筑作為創(chuàng)建對象。綠色建筑是指在全壽命期內,節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染,為人們提供安全、健康、適用、宜居和高效的使用空間,最/大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質量建筑。
工作目標
2022年,全市城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到92%,大力發(fā)展被動式超低能耗建筑,逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑占比,推動綠色建材在新建建筑中的應用。星級綠色建筑持續(xù)增加,既有建筑能效水平不斷提高,住宅健康性能不斷提升,綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣,人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動,形成崇尚綠色生活的社會氛圍。
重點任務
(一)全面推進綠色建筑發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》,嚴格執(zhí)行綠色建筑標準,在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內的新建民用建筑,全部按照綠色建筑標準進行建設,其中,政府投資或者以政府投資為主的建筑、建筑面積大于2萬平方米的大型公共建筑、建筑面積大于10萬平方米的住宅小區(qū),按照高于最/低等級的綠色建筑標準進行建設。加快綠色建筑專項規(guī)劃編制工作,2020年底前完成綠色建筑專項規(guī)劃編制工作,將綠色建筑專項規(guī)劃相關內容納入控制性詳細規(guī)劃,在建設用地規(guī)劃條件中明確。
(二)加強綠色建筑標識管理。一是規(guī)范綠色建筑標識管理,按照綠色建筑評價標識管理辦法規(guī)定組織管理、評價程序和監(jiān)督管理等內容,改變由第三方評價機構進行綠色建筑標識評價的管理模式。由省、市住房和城鄉(xiāng)建設部門按照綠色建筑標識申報、審查、公示程序分別頒發(fā)二星、一星綠色建筑標識。二是鼓勵新建和改造綠色建筑項目的建設單位、運營單位申請綠色建筑標識。
(三)大力發(fā)展被動式超低能耗建筑。一是落實省政府辦公廳《關于支持被動式超低能耗建筑產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(冀政辦字〔2020〕115號),加大被動式超低能耗建筑推廣力度。以政府投資或以政府投資為主的辦公、學校等公共建筑和居住建筑公租房,原則上按照被動式超低能耗建筑標準規(guī)劃、建設和運行。二是加快被動式超低能耗建筑項目建設,我市2021年開工建設2萬平方米。2022年新開工建筑面積增速不低于10%。以點帶面,迅速形成規(guī)?;茝V格局。
(四)提升建筑能效水平。一是繼續(xù)推動機關、事業(yè)單位辦公建筑及大型公共建筑,能耗監(jiān)測采集點的建設。二是新建和改造住宅小區(qū),要滿足海綿城市建設相關標準,達到國家規(guī)定的雨水徑流控制率指標要求。
(五)推進裝配式建筑發(fā)展。嚴格按照《定州市人民政府關于印發(fā)推進全市裝配式建筑發(fā)展的實施意見》,大力發(fā)展全市裝配式建筑建設。2020年起裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達到20%以上(根據國家及省政策要求適時調整),提升建筑品質,提高建筑產業(yè)化水平。加強技術培訓工作,提高裝配式建筑從業(yè)人員的業(yè)務素質和操作技能。推動支持相關企業(yè)提高技術水平,打造裝配式建筑產業(yè)發(fā)展。廣泛宣傳裝配式建筑基本知識,營造各方共同關注、支持裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍。
(六)加大綠色建材應用。結合全市綠色建筑發(fā)展需要,深入開展綠色建材產業(yè)工作,引導規(guī)范市場消費,逐漸提高全市綠色建材應用比列,推動以外墻保溫材料、高性能節(jié)能門窗及密封材料、高性能混凝土、資源循環(huán)利用等建材產品為重點,加強建材生產、流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,杜絕性能不達標的建材進入市場,推廣納入目錄的綠色節(jié)能技術、建材和產品,在全市工程項目建設中優(yōu)先采用綠色建材。
(七)推進新技術和信息共享。支持研發(fā)和推廣與綠色建筑相關的新技術、新工藝、新材料、新設備、新服務。鼓勵當地企業(yè)同高等院校、科研機構共同開展綠色建筑技術研發(fā)與應用。加強新一代信息技術與建筑工業(yè)化技術的結合。推進數字化設計體系建設,統(tǒng)籌建筑結構、部品部件、裝配施工、裝飾裝修,推行一體化集成設計。探索以鋼筋制作安裝、模具安拆、混凝土澆筑、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工等工廠生產關鍵工藝環(huán)節(jié)為重點的工藝流程數字化應用。
(八)加強綠色建筑過程監(jiān)督管理。細化綠色建筑管理,重點對規(guī)劃階段、設計審查階段、施工與驗收階段等關鍵環(huán)節(jié)的管理。嚴格按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求開展監(jiān)督檢查,對存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)對責任單位和責任人實施行政處罰。加強住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信用體系建設,利用行業(yè)信用信息管理平臺,發(fā)布不良行為信息記錄,營造誠實守信的市場環(huán)境。
組織實施
(一)加強組織領導。一是充分認識綠色建筑創(chuàng)建活動的重要意義,把綠色建筑創(chuàng)建活動作為重要任務列入工作計劃,精心組織,認真謀劃。二是各相關部門根據《綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》和各部門職責,落實支持政策,確保創(chuàng)建工作落實到位。
(二)加大支持力度。加大綠色建筑發(fā)展財政投入,重點支持研發(fā)和推廣與綠色建筑相關得新技術、新工藝、新材料、新設備、新服務。市住建局會同市財政局做好高星級綠色建筑申報、審核等工作,積極爭取上級財政資金獎勵。
(三)提升專業(yè)能力。努力提高從業(yè)人員的業(yè)務素質、技術能力。通過對《綠色建筑評價標準》《河北省綠色建筑工程驗收標準》等相關技術要求的宣貫和培訓,提高規(guī)劃、設計、施工、管理、運行等人員的技術水平。
(四)加大宣傳力度。充分利用電視、報刊等傳統(tǒng)新聞媒體及網絡、抖音等媒體直播,廣泛宣傳綠色建筑發(fā)展的重要意義及政策措施,普及綠色建筑發(fā)展理念,科普綠色建筑相關知識,形成全社會支持綠色建筑發(fā)展的良好氛圍。
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