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在建筑工業(yè)化發(fā)展初期國內(nèi)部分城市的發(fā)展?fàn)顩r

2021-01-19

長沙作為內(nèi)地發(fā)展建筑工業(yè)化較早的城市,以長沙遠(yuǎn)大住工為依托,實(shí)施了一批裝配式混凝土住宅建筑,比如長沙遠(yuǎn)大花樣年華住宅小區(qū)、先導(dǎo)洋湖保障房項(xiàng)目等,采用的技術(shù)體系基本以內(nèi)澆外掛為主。得益于政府扶持力度的加大以及企業(yè)在成本控制方面的努力,使得長沙在建筑工業(yè)化方面的發(fā)展比較平穩(wěn)。

 

武漢作為內(nèi)地建筑工業(yè)化發(fā)展的后來者,在政策制定、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地等方面所做的工作較細(xì),由市建委牽頭,聯(lián)合各部門對(duì)國內(nèi)的建筑工業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研,并結(jié)合武漢市的自身特點(diǎn),制定了武漢市建筑工業(yè)化發(fā)展指導(dǎo)意見。

 

同時(shí)為確保建筑工業(yè)化的順利開展,武漢市重點(diǎn)扶持以中建三局為代表的大型建筑企業(yè)作為建筑工業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施的主體單位,以主體單位為核心,整合開發(fā)、設(shè)計(jì)、加工、施工各環(huán)節(jié)工作,從而達(dá)到提高建筑質(zhì)量,控制建造成本的目的。

 

除武漢、長沙外,內(nèi)地比如重慶、濟(jì)南、南京、成都、西安等城市均出臺(tái)了相應(yīng)的政策,用于推進(jìn)和扶持建筑工業(yè)化發(fā)展,且各地均是以一至兩家骨干企業(yè)為核心來整合建筑工業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施過程中的各環(huán)節(jié)工作,同時(shí)以保障性住房為主要實(shí)施對(duì)象。這種發(fā)展模式在國內(nèi)多個(gè)城市被證明是切實(shí)可行的方式,特別是在建筑工業(yè)化發(fā)展初期,這種模式有利于扶持相關(guān)骨干企業(yè)的成長,推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,保證建筑質(zhì)量,合理控制造價(jià)。

 

隨著國家對(duì)建筑工業(yè)化發(fā)展的推動(dòng)和引導(dǎo),各地相繼加大了建筑工業(yè)化的扶持力度。其中沈陽作為國內(nèi)首.個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市,在保障性住房和商品房建設(shè)方面均加大建筑工業(yè)化引導(dǎo),實(shí)施了一大批裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅,比如萬科春河里、沈陽麗水新城、鳳凰新城、惠生保障房等項(xiàng)目。沈陽市在保障房項(xiàng)目中實(shí)施建筑工業(yè)化的力度較大,在全市的主要保障性住房建設(shè)中,均采用裝配式混凝土技術(shù),實(shí)施工業(yè)化建造。

 

雖然在保障房實(shí)施建筑工業(yè)化方面成績顯著,但在實(shí)施的初期,由于經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目管理沒有完全到位,PC構(gòu)件的加工和安裝工藝掌握不熟,造成裝配式建筑在成本控制和質(zhì)量控制方面出現(xiàn)了一些明顯的問題。在最初實(shí)施的裝配式混凝土保障房項(xiàng)目中,出現(xiàn)了建造成本要比普通現(xiàn)澆住宅高出400-600元,而建筑的質(zhì)量反倒不如現(xiàn)澆混凝土住宅的情況。分析其根本原因,主要有以下幾點(diǎn):

(1)裝配式建筑實(shí)施過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)控制不到位,技術(shù)體系選擇不合適等;

(2)設(shè)計(jì)單位沒有PC建筑的設(shè)計(jì)思路,還是采取原有現(xiàn)澆建筑的思路完成設(shè)計(jì),然后再進(jìn)行預(yù)制構(gòu)件拆分,使得PC構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,材料用量大,測算成本造價(jià)高;

(3)施工安裝單位對(duì)PC建筑安裝和施工工藝掌握不到位,工人不熟練等,使得PC建筑施工速度慢,施工質(zhì)量差;

(4)項(xiàng)目管理的各環(huán)節(jié)脫節(jié),造成一些配合單位仍然采取現(xiàn)澆建筑思路配合相應(yīng)工作,使得建造過程中各工種銜接出問題,相互對(duì)不上,質(zhì)量毛病多;

(5)預(yù)制構(gòu)件廠前期投入大,急于收回投資,預(yù)制構(gòu)件采購量少,使得單位體積預(yù)制構(gòu)件售價(jià)過高,推高了PC建筑的造價(jià);

(6)各種配套政策落地不及時(shí),鼓勵(lì)扶持政策不到位,使得PC建筑在稅費(fèi)等政策方面不僅沒有優(yōu)勢,反倒比傳統(tǒng)建筑的稅費(fèi)更重,間接提高了造價(jià);

(7)PC構(gòu)件廠蜂擁而上,市場缺乏必要的調(diào)控,使得PC構(gòu)件企業(yè)之間惡性競爭激烈,產(chǎn)能過剩,成本攤銷大,構(gòu)件質(zhì)量良莠不齊。

(8)PC構(gòu)件企業(yè)與施工總包企業(yè)脫鉤,使得PC構(gòu)件企業(yè)和總包企業(yè)在產(chǎn)值和利益分配上不均,實(shí)際結(jié)果往往是PC構(gòu)件企業(yè)有利潤,而總包企業(yè)因缺乏經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),反倒處于項(xiàng)目虧損狀態(tài),使得項(xiàng)目實(shí)施不具有可持續(xù)性。

基于以上因素,使得沈陽市在裝配式建筑實(shí)施初期,遇到一定的困難。經(jīng)過近兩年的梳理和調(diào)整,目前在裝配式建筑的質(zhì)量和成本控制方面,已經(jīng)有較大的進(jìn)步,市場逐步進(jìn)入調(diào)整和穩(wěn)定階段。因此沈陽在國內(nèi)建筑工業(yè)化發(fā)展過程中是很值得借鑒和學(xué)習(xí)的城市。

 

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