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輕質(zhì)墻板生產(chǎn)線
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戚劍波:推廣裝配式建筑,帶動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2021-03-05

今年煙臺政府工作報(bào)告提出,2021年煙臺市將著力提升創(chuàng)新發(fā)展能力,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長新動能。


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2月22日,煙臺市人大代表戚劍波在參會時(shí)介紹了他帶來的建議:推廣裝配式建筑,以建造方式變革促進(jìn)工程建設(shè)全過程提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,帶動建筑業(yè)整體水平提升。


戚劍波介紹,現(xiàn)階段,煙臺市土地招拍掛過程中,開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書規(guī)定:采用裝配式建筑的面積比例不低于35%,并按照山東省《裝配式建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/T 5127/2018)進(jìn)行建設(shè)。裝配式建筑的發(fā)展主要以新建項(xiàng)目的覆蓋率和裝配率兩個指標(biāo)來衡量,即覆蓋率不低于35%,裝配率不低于50%,且應(yīng)采用全裝修。


當(dāng)前,在裝配式建筑實(shí)際運(yùn)作過程中,完成市里規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)仍有不少薄弱環(huán)節(jié),一是技術(shù)研發(fā)儲備不足,預(yù)制裝配式剪力墻結(jié)構(gòu)連接、防水保溫連接、現(xiàn)場安裝施工及驗(yàn)收方法等關(guān)鍵技術(shù)尚未成熟;預(yù)制裝配式輕質(zhì)隔墻等內(nèi)裝工業(yè)化技術(shù)也尚待探索。二是主體結(jié)構(gòu)建設(shè)與裝修相分離仍是目前的主流模式,產(chǎn)業(yè)整合尚未開始,難以發(fā)揮結(jié)構(gòu)、外保溫、裝飾裝修、機(jī)電安裝一體化的優(yōu)勢。三是裝配式建筑在技術(shù)服務(wù)方面難以滿足實(shí)際需求。具體表現(xiàn)在:


構(gòu)件生產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平有待提高。由于大部分構(gòu)件廠管理人員素質(zhì)和工人的專業(yè)技能一時(shí)難以跟上,造成目前市場上預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量參差不齊,給裝配式建筑的質(zhì)量帶來隱患;低價(jià)中標(biāo)也影響著行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品品質(zhì);標(biāo)準(zhǔn)化程度低,模具攤銷成本高、人工成本高,造成構(gòu)件生產(chǎn)成本居高不下,長期維持微利經(jīng)營,長此下去,不利于加快行業(yè)轉(zhuǎn)型。


現(xiàn)有構(gòu)件設(shè)計(jì)制作難以滿足多樣性和個性化需求。在現(xiàn)實(shí)生活中,開發(fā)商往往追求住宅體系和戶型的多樣性和個性化,各個開發(fā)企業(yè)技術(shù)自成體系,房型平面千變?nèi)f化,立面造型也是紛繁復(fù)雜,無論是商品房還是保障房,建筑構(gòu)件的模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度都比較低,通用構(gòu)件使用較少,從而造成裝配式建筑建造效率低、成本高,難以發(fā)揮工業(yè)化的優(yōu)勢。


推行全裝修后的二次裝修隱患大。全裝修難以滿足業(yè)主在使用、審美等方面的個性化需求,同時(shí)在利潤的驅(qū)使下,全裝修所用材料普遍品質(zhì)低下,普遍只能滿足基本使用要求,導(dǎo)致住宅開發(fā)項(xiàng)目全裝修交房后大量的二次拆除及重新裝修,造成極大的浪費(fèi)和環(huán)境污染,這明顯背離了裝配式建筑的初衷。


建筑設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、安裝施工協(xié)調(diào)機(jī)制尚不健全。目前設(shè)計(jì)單位普遍是按照現(xiàn)澆方式進(jìn)行方案設(shè)計(jì),再由專業(yè)的深化設(shè)計(jì)企業(yè)按照裝配式建筑的要求進(jìn)行拆分,或者將深化設(shè)計(jì)交由總承包或構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)分包。真正具有工程總承包能力,能夠協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、構(gòu)件制造、安裝施工的企業(yè)不能滿足日益增長的裝配式建筑市場的需求。施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等尚沒有通過專門的裝配式建筑的專業(yè)培訓(xùn),專業(yè)產(chǎn)業(yè)工人更是無從談起。


監(jiān)管制度體系不完善。監(jiān)管體系不健全影響裝配式建筑的順利推行,目前在推行裝配式建筑監(jiān)管機(jī)制還多是分散在各個部門和多個環(huán)節(jié),尚未形成合力;推行裝配式建筑的配套措施有待健全;裝配式建筑的招投標(biāo)及承分包規(guī)定、各階段設(shè)計(jì)深度要求、預(yù)制構(gòu)件廠能力評價(jià)、綠色建筑綜合評價(jià)等市場規(guī)則,亟須根據(jù)建筑工業(yè)化的特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整;構(gòu)件生產(chǎn)、施工安裝等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管方式、相關(guān)企業(yè)的責(zé)任界定,以及檢測、驗(yàn)收要求也需要盡快補(bǔ)充完善。


對此,戚劍波建議:大力培養(yǎng)裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理等專業(yè)人才,大力開展裝配化建筑的專業(yè)化人才的再教育工作,加大職業(yè)技能培訓(xùn)資金投入,建立培訓(xùn)基地,加強(qiáng)崗位技能提升培訓(xùn),可以探索對裝配式建筑從業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)資質(zhì)管理,提高從業(yè)門檻。


加大評價(jià)體系中信息化技術(shù)的分值比例,鼓勵或要求在設(shè)計(jì)階段更多采用BIM等技術(shù),在設(shè)計(jì)階段充分分拆預(yù)制構(gòu)件及安裝節(jié)點(diǎn),達(dá)到裝配部件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安裝節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從而保證建筑質(zhì)量。同時(shí)降低全裝修及設(shè)備管線等部位的評分標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)社會個性化需求。


進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、安裝施工協(xié)調(diào)機(jī)制和行業(yè)監(jiān)管,優(yōu)化部品部件生產(chǎn),建立健全構(gòu)件部品生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)資質(zhì)管理及構(gòu)件部品的第三方檢測制度。


大幅提高裝配式建筑的面積涵蓋比例,在目前規(guī)定的35%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅提高,同時(shí)將目前要求的50%裝配率予以降低。這樣做既能保證成熟技術(shù)得以廣泛使用(建筑質(zhì)量得以保證),降低部品生產(chǎn)企業(yè)綜合成本(給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)動力),又能夠在個性化需求方面得以滿足。


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